При этом продолжает бесперебойно работать «фабрика сиротства» - число ежегодно выявляемых детей, оставшихся без попечения родителей, - более 100 тысяч (в 2009 г. согласно Федеральному статистическому наблюдению, выявлялось в среднем 314 таких детей ежедневно, из них 138 в день – по причине судебных решений о лишении родительских прав обеих родителей или единственного родителя). И процветает избыточная диагностика умственной отсталости, когда «заживо хоронятся» в социальных интернатах (ДДИ) тысячи детей, проштампованных страшными диагнозами. (См. Обращение к Президенту России с просьбой спасти ребенка из Разночиновского ДДИ Астраханской области ).

Причина низкой рождаемости одна: рождение ребенка в современной России для большинства семей – это «прыжок» в нищету, в полуголодное существование (вырастают поколения детей, никогда в жизни не питавшихся полноценно), в  неприемлемые жилищные условия.

Есть много других трудностей и рисков, таких как: космических масштабов (1 млн. 700 тысяч детей по недавнему свидетельству Генерального прокурора РФ Юрия Чайки) очередь в детские сады или состояние здравоохранения и родовспоможения.

В обнародованном 16 сентября с.г. доктором Лео Бокерия Атласе «Здоровье России» констатировано, что «Каждая третья больница и треть всех поликлиник страны находятся в аварийном состоянии» и указано на «вопиющие региональные диспропорции в кадровом обеспечении и подушевом госфинансировании здравоохранения. Различие регионов по этим показателям составляет от 2 до 6,5 раз» - вот он в действии печально известный закон № 122-ФЗ 2004 года, уничтоживший Российскую Федерацию как единое социальное государство!

Наглядным проявлением «болезни» российской системы здравоохранения является положение людей, нуждающихся в жизненно важной терапии, в том числе детей и взрослых, затронутых проблемой ВИЧ-СПИД: в 20 субъектах РФ нуждающиеся не получают антиретровирусную терапию, практически повсеместно - нехватка  заменителей грудного молока, что увеличивает риск заболевания детей, рожденных ВИЧ-положительными мамами,  Минздравсоцразвития установил немыслимый срок 18 месяцев для подтверждения здоров или нездоров ребенок, что лишает многих отказных детей шанса быть устроенными  в семью.

2. Жилищные проблемы. Большинство жалоб, просьб о помощи, приходящих в Общественную палату, – по этой теме. Дети-сироты, многодетные семьи, семьи с детьми-инвалидами, семьи военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов  и др. Молодым – негде рожать, многодетным – негде жить. И это в условиях тяжелейшего демографического кризиса! См. заявление «России, как воздух, нужен достаточный фонд социального жилья»

3. Очередь в детские сады. Есть целый ряд вариативных способов снять проблему, включая и надомную работу. Проблема не решается исключительно потому, что никого за это не отправляют в отставку. См. Обращение к Президенту России «Очередь в детский сад – гарантия утраты доверия Президента»

4. Строительство системы защиты детства и семьи. В основе разработанных предложений – законодательные меры, направленные на преодоление ситуации «семи ведомственных нянек» и создание координирующих органов на каждом уровне власти, на внедрение муниципального социального заказа по ранней профилактике семейного и детского неблагополучия, оказанию адресной помощи, по профессиональному сопровождению (патронированию) «случая» детского или семейного неблагополучия, замещающих семей, принявших трудного ребенка, и т.п. Меры по созданию системы общественного контроля и профессионального «внешнего» курирования всех учреждений постоянного проживания детей, находящихся на данной территории.

И все эти предложения полностью соответствуют Рекомендациям Комитета ООН по правам ребенка, не исполняемым Российской Федерацией в течение 17 лет.

Для практического осуществления данного предложения необходимо установить обязательные федеральные минимальные стандарты по каждому из указанных блоков, а также в сфере здравоохранения, и четкие критерии их исполнения (неисполнения).