---

Уважаемая Vesta,
Лагеря действительно были обмануты в своих ожиданиях, хотя и готовились небезосновательно к приезду сирот, которые не смогли приехать. Насколько мне известно обращений в суды и прокуратуру не было, а если и было, то не афишировалось.
Учтите, что загородные лагеря, расположенные в Московской области зависимы от органов власти этой области и вряд-ли их (лагерей) администрация будет идти на конфронтацию с той же властью. Прецеденты были , но результаты плачевны (единственный муниципальный Озёрский лагерь, "Салют" - Ленинский район, "Юный Ленинец" - Ногинск, "им. Комарова" - Орехово-Зуево и т.д.).

Как всё происходило с тендорами на самом деле, скорее всего, точно ни я ни Вы не знаем, да и не узнаем.

Но как работник детской лагерной системы с 25-и летним стажем (не прерываемого ни на один год) в различных должностях от вожатого до нач лагеря (только вожатым 114 смен и подавляющее их большинство именно с сиротами) и лично знающий более 100 подобных учреждений Подмосковья и не менее того же по России, думаю, в этой области разбираюсь поболее Вашего, уж простите...
В том числе и в договорных, и законодательных тонкостях...
Поэтому не буду Вас утомлять новым их перечислением, раз Вы сами хотя бы в общих чертах, на уровне законодательства, в курсе этого.

Насчёт того, что "О том , что детям сиртам должны организовать отдых на местах , стало известно намного раньше чем и июнь".
Да, об этом, помнится, поговаривали ещё в январе 2009 года, но всё это носило рекомендательный характер как и случается практически ежегодно, что тот же самый С.Н. Кошман на тех же весенних совещаниях требует от глав районов также каждую весну - помимо областных возможностей изыскивать и свои муниципальные (спасибо ему опять!).
В 2009 году же, повторяю, то, что областных средств не будет точно стало известно только в мае - июне. Это я Вам как работник детдома заявляю, поскольку сам готовил детей в лагерь в мае, а потом они на всё лето остались в дд, так как муниципальных средств не хватило.

Насчёт создания общественного мнения на Вашем форуме,... - это нецелесообразно ни для меня, ни для Вас. Поэтому если и преследую цель, так это повышение эффективности Ваших душевных и трудо-затрат в интересах ребят из детдомов и общего дела, поскольку Вы видите там жизнь ребят с поверхности и возлагаете слишком уж большие надежды на законодательство.
Но это законодательство реализуют люди и реальность внутри системы сиротских учреждений на самом деле несколько иная, чем кажется со стороны, даже, если Вы и болеете за детдомовцев всей душой.

И здесь уж опять, простите, думаю, как с лагерями, разбираюсь поболее Вашего. Грубо говоря, у Вас взгляд стороннего наблюдателя и волонтёра, я же наблюдаю и стараюсь действовать изнутри, а это более точное попадание (опять же 25 лет стажа на различных должностях, от воспитателя, учителя, соц педагога, до директора; и в простых детдомах, интернатах, и в специализированных, и в СРЦ и в приютах). И здесь "сушить" Вас нормативными и законодательными актами не собираюсь, не это главное в работе с детьми, но личное общение, взаимодействие - вот ключ. Вы также это понимаете и делаете.

Например, не думаю, что ещё кто-либо знает лично более 70% воспитанников сиротских учреждений Подмосковья, а это не только их имена и фамилии, это неповторимые характеры и судьбы, это их связь с родственниками, это их взаимоотношения в детдомах и интернатах, это прогноз их будущей жизни и у каждого свой...
За последние годы у меня ещё не было ни одной недели дома, когда ко мне бы не приехали бывшие выпускники или не прибежал кто-нибудь из сбежавших воспитанников. Часто приезжают целыми группами, да и я также каждую неделю в разъездах по решению их проблем по Московской и ближайшим областям.
Кстати, работ ещё несколько. В общей сложности более 1000 ребят на связи, а крайне тесно отслеживаю и сопровождаю 97 из них.
Есть и ещё лично-сиротские дела, но это отдельный разговор...
Так что, предполагаю, занят не менее Вашего.

Вы пишите:
"Вы знаете что такое 40000 путевок? Для Московской области? Это капля в море".
Знаю, если это количество путёвок для сирот (а именно об этом я и говорил) разделить на количество сирот Моск области (их немного менее 17 000), то получится по две с лишком путёвки в детский лагерь летом на каждого (и воспитывающихся во всех сиротских заведениях и во всех замещающих семьях).
поверьте - это немало.

Кстати, знаете про резкое увеличение количества пациентов-сирот в психиатрических клиниках Моск области, правонарушениях с их участием и именно летом в 2009 году, когда в лагеря они поехали только из местных возможностей.

Со своей стороны, я Вам очень рекомендую обратить больше внимания (кроме законодательства, которое вы досконально изучили) именно на реальную картину, быт, кухню детдомовского детства. Истина там и оттуда надо начинать!

Вам не кажется странным, что я, практический работник лагеря, детдома, интерната и т.д., многих из которых заслуженно ругают за формализм в отношениях с воспитанниками, стараюсь от этого формализма уйти, а Вы, истинный доброволец, на этом настаиваете?...

А привлекать к ответственности должностных лиц?...
Выискивать доказательства их порочной деятельности, погоня за бумажками с печатями их уличающих...
Зачем копание в этой грязной свалке?...

Не утоните в законодательном мусоре, он неизбежен, но не это главное. Ибо Вы нужнее детям как живой, добрый человек. Я же видел Вас лично, у Вас и Вашего детища огромный потенциал! Будьте в курсе законодательных новшеств, но Ваша сила не в борьбе с формальностями языком формализма.
Как говорил, я долго и скрупулёзно занимался этим делом (более полутора десятков лет), пока не понял, что это лишь бумажный дождь за которым скрывается детство и чистое небо.
Ваша сила в неформальном отношении к решению детских проблем, через общение с ними. И в этом я солидарен с Вами!
И именно в этом желаю Вам успехов и счастья!

Дополнение

"Отдых детей сирот МО вызывает у меня много вопросов, например
1.почему дети сироты МО отдыхают в Тамбовской, Костромской,Тульской областях, в то время, как в МО своих баз для детского отдыха достаточно.
2. Почему никто не проверят состояние баз отдыха и т.д. и т.п. Мы будем продолжать поднимать этот вопрос и держим его на контроле.Я выступала на последних общественных слушаниях Вопросов больше, чем ответов, не только у меня...
3. Мы ездим к детя в места их летнего отдыха, состояние этого отдыха вызывает ШОК..."

Как обещал, отвечаю.
1. Потому что проводятся соответствующие тендеры по довольно специфическим условиям.
И выигрывают те "лагеря" которые соответствуют этим условиям (например, в лагере должна быть машина скорой помощи марки ЗАЗ, а не ГАЗ, количество ступеней между этажами не более 18-и, наличие ложек алюминиевых, а не металлических, ну и т.д.), Т.е. условия тендора подгоняются под выгодный лагерь, а не наоборот).
Почему не в Московской?...
Во-первых отдых не в Московской области дешевле.
Во-вторых, традиционно, "кому то это выгодно", но только не детям.
В тех областях, которые Вы назвали, условия и бытовые, и педагогические были в большинстве случаев отвратительные, о чём сам лично наслышан от детей и работников десятков сиротских учреждений, которые там "отдыхали". Кстати это есть и в инете, как сироты десятками бежали из тех лагерей.
Например, в 2005 году средства на оздоровление сирот передали от соцзащиты Мин образу. Оно то и сделало то, о чём говорим "умело" перераспределив средства. В том году более половины лагерей от социалки (56 лагерей) погибли. И это не простое совпадение. Думаю и земля лагерей кому-то после этого отошла.
Потом, в следующем году сирот десятками детдомов стали сливать в единицы выживших лагерей, превращая лагеря в выездные дд с кучей серьёзных проблем (это ещё мягко сказано).
2. Подмосковные базы отдыха проверяют постоянно, нудно, но бестолково (по 5 - 10 раз за смену).
По делу только тогда, когда случится трагедия или скандал.
3. Из-за всего вышесказанного и из-за многих других нарушений, в основном со стороны чиновников от сиротского образования "...состояние этого отдыха вызывает ШОК..."
Что касается педагогики, так в лагерях, например, не готовят персонал к работе с такими детьми, да ещё по нескольку сотен в одном лагере, многие вожатые попросту бегут оттуда.
На протяжении 20 лет я пытался этим заниматься в меру сил, но это 100% непонимания и препятствий со стороны тех же чинов от образа: "...а зачем?.. лагерь это просто лагерь, вот когда приедут из лагеря..."
Но, опять, не всё так просто, если окунуться с головой в это лагерное коловращение сирот хотя бы на одно лето.
Но те, кто решает такие вопросы не будут этого делать, а будут только наезжать в лагеря с бесполезными проверками, чтоб постращать. А это пустое дело.


Добавление от 23 мая 2010

В этом году Моск обл всё же выделила три лагеря для детей из сиротских учреждений - это уже плюс.
"Химик" - Воскресенского района - не особо хорош в экологическом и ОБЖ смысле;
"Осётр" - Озёрский район, место хорошее, администрация не очень;
"Салют" - Рузский район - и место, и администрация (в личном общении) очень приличные, однако туда поедут максимально большее количество сиротских заведений.
Есть большая опасность превращения этих лагерей в некие подобия резерваций для детдомовцев,...
Поэтому Ваша помощь так крайне востребована.
Думаю и Ваши подшефные будут в одном из этих лагерей.

С уважением к Вам и Вашей деятельности (Алекс Палыч).